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    1. 首頁》嘉賓觀點
      中國人民大學教授郭禾:
      信息技術為提高集體管理行為透明度提供可能
      2021年06月10日    [ ]   來源:

      集體管理行為追求的是權利人利益的實現,是為了實現權利人的權利和著作權的價值。集體管理組織是權利人的組織,這是它的基本屬性。集體管理行為首先是權利人行使權利的行為。之所以強調這一點是因為在現實中不斷地聽到另外一些聲音,比如把集體管理組織當成一種公益組織,認為它首先具有公共職能??疾旒w管理組織形成的過程便知,權利人行使權利存在困難,所以把權利交給集體管理組織行使。因此,集體管理的行為追求的基本目標是著作權價值的實現。至于方便使用者獲得授權的效果,則是著作權人實現其利益的必然結果。驅動集體管理行為的直接動因是市場因素,因此集體管理組織不是公益組織。

      各國的著作權立法應對技術發展所采取的不同的立法模式帶來了權利碎片化的問題,而權利碎片化恰恰為集體管理組織的存在提供了正當理由。集體管理組織比其他任何一個獨立的權利人個人都更具有處理碎片化權利,以及進行權利結算的能力,這正是集體管理組織存在的合理性基礎。

      此外,信息技術的發展為提高集體管理行為的透明度提供了可能性。早期的著作權集體管理組織往往因為信息不對稱而居于著作權市場中的有利地位,人們對集體管理組織存在天然的依賴性。而今,信息鴻溝在很大程度上被填平,技術為信息傳播和收集提供了方便,因而導致集體管理行為的透明度問題比以往任何時候都顯得更為重要。從理論上講,集體管理行為的透明應當是雙向的,即針對權利人方面,作品使用信息及利益分配是透明的;針對使用人方面,作品授權信息費用收取是透明的。只有這樣,集體管理組織才能吸引更多的著作權人加入,從而更具有代表性。只有這樣,才能讓使用者方便地獲得授權,進而增加作品被使用的機會。因此,集體管理組織應該主動地應用信息技術手段提高管理效率和透明度,形成良性循環進而促進著作權集體管理制度的發展和完善。

       

      來源:中國新聞出版廣電報 發布時間:2021年6月10


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